De btw-verhoging op logies

De raming van de verwachte inkomsten uit de btw-verhoging op logies is gebaseerd op
de omzet uit overnachtingen, waarbij rekening is gehouden met zakelijke reizigers
die hun btw kunnen terugvorderen en het feit dat het btw-tarief voor aanvullende diensten
ongewijzigd blijft. De btw-verhoging geldt voor een bredere dienstverlening dan alleen
hotels en pensions, waaronder ook vakantieparken en kortdurend verblijf (short-stay).
Het aandeel van hotels en pensions in de totale opbrengst wordt geschat op ongeveer
33%, terwijl de overige 67% afkomstig is van andere vormen van logies. De basis voor
de ramingen zijn de btw-bestanden van het CBS, waarin de bestedingen van huishoudens
en vrijgestelde sectoren zijn ingedeeld in tariefgroepen.

Afname omzet en winstgevendheid Het budgettaire belang van hotels en pensions bedraagt € 364 miljoen van de totale
opbrengst van € 1.110 miljoen per jaar. Een btw-verhoging kan mogelijk leiden tot
een afname van de omzet en winstgevendheid in de sector, maar de winst hangt af van
meerdere factoren dan alleen omzet en belastingdruk. Het effect van de btw-verhoging
op de winstgevendheid op sectorniveau is daarom moeilijk vast te stellen. Het effect
van de btw-maatregel op de vennootschapsbelasting kan niet precies worden vastgesteld,
omdat het bedrijfsresultaat van ondernemingen in de hotelsector van meerdere factoren
afhangt. Een prijsverhoging kan leiden tot toegenomen consumptie van substituten voor
hotels en andere consumptie, wat ook invloed heeft op de Vpb-inkomsten. Een hogere
consumentenprijs voor overnachtingen in Nederland kan de vraag naar binnenlandse overnachtingen
verminderen en de vraag naar buitenlandse overnachtingen verhogen. De mate waarin
de btw-verhoging leidt tot een hogere prijs is afhankelijk van de mate van doorberekening.
Naast de prijs spelen ook andere factoren zoals taal, cultuur en natuur een rol bij
de verblijfskeuze van consumenten. De Nederlandse toeristische markt blijft aantrekkelijk
voor toeristen, niet alleen vanwege het prijsniveau. Het uitvoeren van een grenstoets
om de effecten van de btw-verhoging te bepalen is complex, omdat het moeilijk is om
te bepalen welke factoren doorslaggevend zijn bij de verblijfskeuze van consumenten.

Bron: MvF, 14-10-2024.