Kabinet wil inhoudingen op minimumloon voor huisvesting afschaffen

De inhoudingsmogelijkheid voor huisvesting kan een verdienmodel in de hand werken
waarbij arbeidsmigranten worden uitgebuit. Daarom wordt deze regeling stapsgewijs
afgebouwd en op termijn afgeschaft. Zo’n 60% van alle daklozen in Nederland is arbeidsmigrant,
zeggen vakbond CNV en het Leger des Heils. In een brief aan de Tweede Kamer schrijft
minister Eddy van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid dat het belangrijk is
dat werkgevers verantwoordelijkheid blijven nemen voor de huisvesting van hun werknemers.
Dit kunnen zij doen door een huurcontract aan te bieden, waarbij de werknemer zelf
de betaling doet, bijvoorbeeld via automatische incasso.

Verdienmodel Uit de verkenning is duidelijk geworden dat de inhoudingsmogelijkheid voor huisvesting
de werkgever kan stimuleren om huisvesting te regelen voor arbeidsmigranten. Arbeidsmigranten
kunnen hierdoor tot op zekere hoogte ontzorgd worden. Maar uit de verkenning volgen
ook veel nadelen van de regeling. De regeling wordt soms als verdienmodel gebruikt.
De huurprijs is door de inhoudingsmogelijkheid niet gemaximeerd. De inhoudingsmogelijkheid
kan dan worden gebruikt om zoveel mogelijk kosten te verhalen op arbeidsmigranten.
Het is niet de bedoeling om aan de hand van de inhoudingsmogelijkheid een verdienmodel
in de hand te werken. Ook zorgt de inhoudingsmogelijkheid ervoor dat er toch nog een
verband bestaat tussen arbeid en huur. Dit vergroot de afhankelijkheid tussen werknemer
en werkgever. Zoals de Commissie Roemer aanbeveelt, is het de ambitie deze afhankelijkheid
te doorbreken. Om deze redenen wil het kabinet de inhoudingsmogelijkheid voor huisvesting
op termijn afschaffen.

Geleidelijk afbouwen Afschaffen van de inhoudingsmogelijkheid voor huisvesting zal stapsgewijs plaats gaan
vinden door het maximale inhoudingspercentage van 25% geleidelijk af te bouwen. Hierdoor
gaan werkgevers geleidelijk incasso-risico lopen op huisvesting voor arbeidsmigranten.
Tussentijds zullen de gevolgen hiervan gemonitord worden. Het is belangrijk dat werkgevers
verantwoordelijkheid blijven nemen voor de huisvesting van hun werknemers. Zonder
inhoudingsmogelijkheid kunnen werkgevers immers nog steeds huisvesting aan hun werknemers
bieden. Dit betekent concreet dat vanaf 1 januari 2026 ieder jaar het maximale inhoudingspercentage
stapsgewijs met 5%-punt wordt verlaagd. Op dit moment is het maximale inhoudingspercentage
25% van het persoonlijke (bruto) Wml. Per 1 januari 2026 zal de eerste stap gezet
worden en zal het maximale inhoudingspercentage verlaagd worden naar 20%. De jaren
daarna zal ook steeds een 5%-punt verlaging plaatsvinden. Over vijf jaar zal dit uiteindelijk
leiden tot een inhoudingspercentage van 0%, waarmee de inhoudingsmogelijkheid in 2030
zal eindigen.

Bron: Min. SZW, 06-02-2025.